4月7日，长春市发展和改革委员会公开征求《长春市2026年绿氢产业攻坚突破行动方案（征求意见稿）》意见。

关于公开征求社会公众意见建议的公告

为抢抓氢能发展良好机遇，进一步促进我市氢能产业发展，长春市发展和改革委员会结合我市实际，研究起草了《长春市2026年绿氢产业攻坚突破行动方案(征求意见稿)》，拟提请市政府审议，现面向社会公众广泛征求意见建议。

        1.公示时间:2026年4月7日至4月10日(3个工作日)

        2.为便于联系并对意见建议整理吸纳，请写明单位名称或个人姓名、联系方式等信息。

        3.有关意见建议，请以电子邮件形式，于2026年4月10日前反馈至长春市发展和改革委员会新能源处。

        电子邮箱:cc88777179@126.com

        联系人:林志伟  联系电话:88777179

长春市发展和改革委员会

2026年4月7日

附件：

长春市2026年绿氢产业攻坚突破行动方案 （征求意见稿） 

为深入贯彻落实省市绿氢产业发展决策部署，积极推进 长春现代化都市圈建设，抢抓氢能产业发展关键机遇期，推 动长春松原白城氢能区域试点建设取得突破性进展，助力长 春市全面振兴取得新突破，制定本行动方案。 

一、发展目标 充分发挥长春市氢能研发创新、装备制造、场景应用产 业发展组合优势，全链条推进绿氢产业发展，打造区域经济 高质量发展新引擎。2026年聚焦“1531”奋斗目标，围绕推 动1个氢基能源一体化工程开工建设；推动交通运输、燃气 掺氢、储能发电等5个氢能场景示范应用；参与3个以上国 家标准或团体标准制定；实施一系列氢能领域科研创新项 目，推动我市绿电制氢取得突破，建立绿氢应用示范体系， 形成“政府引导、市场主导、社会资本参与、多方共建’的 良性发展格局。

 二、重点任务 

(一)实施风光绿电制氢工程

 1.大力推进新能源规模化制氢。统筹推动氢氨醇一体化 开发，围绕榆树五棵树化工园区、北湖精细化工产业园建设 绿氢化工项目。重点推动华电榆树氢基能源一体化示范项目 1百亿工程年内开工，加快推进长春新区新能源氢基化工综合 利用一体化项目前期工作。（责任单位：市发改委、榆树市 政府、长春新区管委会） 

2.探索推进光伏离网制氢工程。长春燃气调峰站内布局 实施小规模光伏离网制氢项目，探索新能源离网制氢新模 式，减轻电网调节压力，推动“光-储-氢”离网系统协同控 制。（责任单位：市发改委、德惠市政府）

 (二)率先推进绿氢交通示范应用 

3.申报国家氢能综合应用试点城市群。联合一汽解放等 企业，深入挖掘燃料电池汽车、绿色氨醇、创新应用等应用 场景，积极申报国家氢能综合应用试点城市群。结合省内免 收氢能汽车高速费政策，提出氢能车辆推广计划纳入申报方 案实施。（责任单位:市工信局、市财政局、市发改委） 

4.全力保障大冬会绿色用能。在第33届世界大学生冬季 运动会上投放应用氢能服务车辆。（责任单位:大冬会专班） 

5.加速氢能基础设施建设。结合大冬会氢能车辆使用需 求，新(改)建加氢站。（责任单位:市建委） 

6.推动文旅车辆示范应用。结合省氢能研究院首台套空 冷型氢燃料电池乐游车、观光车研发成果，围绕北湖公园推 动氢能观光车示范应用。（责任单位:长春新区） 

(三)探索绿氢多场景能源应用 

7.开展天然气掺氢示范应用。在米沙子镇开展天然气掺 氢试点，服务周边居民及新良粮库等商业用户，掺氢燃气管 2 道采取独立运行模式，年用氢量5吨，2026年底前具备开工 条件。（责任单位：市建委、市发改委、德惠市政府） 

8.开展燃煤机组掺氨示范。加快大唐二热“退城进郊” 项目建设，预留掺氨条件，后续开展燃煤机组掺氨示范。（责 任单位:市发改委、德惠市政府） 

9.开展氢储能发电示范应用。推动长春龙源新能源、吉 林大学合作，实施兆瓦级氢储能发电系统关键技术研究及产 业化项目，探索形成适用大规模储能应用的氢燃料电池储能 解决方案。（责任单位：市发改委） (四)持续完善绿氢装备产业链条 

10.提升氢能交通装备供给能力。加快建设一汽集团年产 氢能重型卡车2000辆产线，打造国内一流氢能商务车制造 基地。推进中车长客升级改造，形成年产20辆氢能列车产 能。（责任单位:市工信局） 

11.加快开展储氢材料生产线建设。推动长春应化所、省 氢能研究院加快开展吨级钛锰合金粉(储氢材料)生产线建 设，力争年底前投产。（责任单位:市工信局） 

12.推动完成电解槽产品升级。推动中车长客、长春绿动 等碱性电解槽和PEM电解槽制备领域企业，加快突破核心 技术，有效降低制氢成本。（责任单位:市工信局）

 (五)大力推进绿氢产业科技创新 

13.开展绿氢制、储、用关键技术攻关。针对当前制约氢 能规模化推广的核心瓶颈，重点突破ALK/PEM/AEM制氢技 3 术、氨/醇合成与高效催化裂解技术以及氢燃料电池小型化应 用技术，推动技术研发和产业化落地。强化液氢储运技术攻 坚，依托省科技发展计划推动长春致远新能源等企业，聚力 攻坚推动车用液氢储氢供氢装备关键技术研发。（责任单位: 市科技局、市工信局） 

14.推动科技成果转化。用好中试基地、“首台套”支持 政策，推动氢能领域科研成果落地转化，及早实现批量生产 和规模化商业应用。并强化区域储氢技术合作，结合省氢能 研究院储氢技术，联合白城、松原氢氨醇项目，验证多元化、 规模化储氢路线。（责任单位:市科技局、市工信局） 

15.推进氢能领域相关标准制定。依托省氢能研究院，围 绕质子交换膜电解槽、稀土系储氢合金、固态储氢等重点领 域推动氢能标准制定，深度参与3个以上国家标准或团体标 准制定。（责任单位:市发改委、市市监局）

 三、支持政策

 1.结合省新能源“绿电+消纳”及绿电直连政策，对符合 政策条件的可再生能源制氢项目，配套给予新能源建设指标 支持。2026年开工建设且在2028年及以前投产的项目，新 能源上网电量占总可用发电量的比例提升至不超过40%。 （责任单位:市发改委） 

2.按照国家、行业加氢站技术标准、规范，进一步明确 经营性汽车加氢站审批程序、建设运行和安全管理制度。对 符合建设标准、运营条件的加氢站，指导其按照省政策申请 4 补贴。（责任单位:市建委、市财政局）

3.研究制定燃料电池汽车路权支持政策，除7时至9时， 16 时至19时，一环路以内区域(含一环路，一环路是指由安 达街、辽宁路、长白路、亚泰大街、自由大路、工农大路安 达街组成的环线)禁止通行、快速路全天禁止通行外，其他时 段不限行。（责任单位:市交警支队） 

4.指导榆树五棵树化工园区开展扩区认定工作。（责任 单位:市工信局、市应急局） 

5.研究设立长春市氢能科技发展计划，通过科技创新发 展专项资金支持氢能研发创新。（责任单位:市科技局、市财 政局） 

6.支持符合条件的氢能区域试点项目，申报制造业中长 期贷款、“两重”“两新”等政策资金支持，引导社会资本 投资。（责任单位：市发改委） 

四、组织实施 

（一）加强统筹协调。建立全市绿色能源体系建设工作 专班，聚焦长春松原白城国家氢能区域试点建设任务，统筹 推动全市绿氢产业发展。组长由市政府主要领导担任；副组 长由常务副市长担任；专班办公室设在市发改委；成员单位 包括市工信局、市财政局、市建委、市科技局、市交通局等 市直部门和各县（市、区）政府、开发区管委会；明确各部 门职责分工，定期沟通，合力推进。 

（二）加强项目调度监管。定期调度各相关部门、各县 5 （市、区）、开发区工作开展情况，查摆存在问题，甄别潜 在风险，积极研究解决措施，保障行动方案稳步有序推进。 各地区切实履行属地监管责任，加强对项目进度、建设质量、 竣工验收的全过程监管，确保工作任务按时序完成。 

（三）强化总结评估。建立氢能产业发展总结评估机制， 定期开展任务落实和产业发展情况评估，定期向市政府报告 阶段性进展情况，持续有效促进我市氢能产业发展。 

（四）加大宣传引导。以氢能绿色低碳多场景应用为着 力点，多渠道开展氢能应用知识与技术宣传报道，充分展现 氢能产业发展前景和创新成果，引导促进社会各界共同参与 推进全市氢能产业发展。